Ricardo Vargas


1a Resolucion RGMCE 2016
mayo 13, 2016, 11:45 pm
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Se dan a conocer las modificaciones más relevantes que se han observado en la PRIMERA Resolución de Modificaciones a las Reglas Generales de Comercio Exterior para 2016 y sus anexos Glosario de Definiciones y Acrónimos 1, 4, 10, 21, 22, 24, 27, 28, 29, 30 y 31.

Las modificaciones más relevantes las encontramos en las siguientes reglas:

Regla 1.3.1. “Importación de mercancías exentas de inscripción en padrón de importadores”

Regla 1.3.3. “Causales de suspensión en los padrones”

Regla 1.10.1. “Autorización para la transmisión de pedimentos a través del Sistema Electrónico Aduanero, acreditación de Representante legal, auxiliares y aduanas”

Regla 2.3.3. “Habilitación de Recintos Fiscalizados Estratégicos”

Reglas 2.5.1 y 2.5.2 “Regularización de mercancías”

Regla 2.5.7. “Regularización de mercancías en RFE”

Regla 3.4.3. “Reexpedición de mercancía en franja o región fronteriza”

Regla 3.7.34. “Exportación temporal de dispositivos electrónicos o de radio frecuencia”

Regla 4.8.13. “Regularización de mercancía excedente o no declarada en Recinto Fiscalizado Estratégico”

Regla 4.8.14. “Determinación de IGI en extracción de maquinara y equipo en Recintos Fiscalizados”

Regla 4.8.15. “Despacho conjunto de Recintos Fiscalizados Estratégicos”

Regla 4.8.16. “Obligaciones y responsabilidades de los RFE”

Regla 6.1.1. “Rectificación de pedimentos”

Capítulo 7.4. Garantía del interés fiscal en el Registro en el Esquema de Certificación de Empresas

Capítulo 7.5. Registro del Despacho de Mercancías de las Empresas (Revisión en origen)

Por lo tanto se sugiere leer el archivo adjunto en el cual se dan a conocer los comentarios más relevantes con respectos de las modificaciones a las reglas antes citadas.

Adjunto: Primera Resolucion



Horarios de Transporte
abril 22, 2016, 6:05 pm
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Adecuaciones al programa Hoy No Circula para el autotransporte de carga en la ciudad de México y en los 18 municipios conurbados del Estado de México:

Todos los vehículos de carga deberán restringir su acceso, de Lunes a Viernes, en un horario de 06:00 a 10:00 a.m., en las siguientes vialidades de ingreso a la Ciudad de México:

  • Accesos carreteros procedentes de Querétaro.
  • Accesos carreteros procedentes de Toluca.
  • Accesos carreteros procedentes de Puebla.
  • Accesos carreteros procedentes de Cuernavaca.
  • Accesos carreteros procedentes de Texcoco.
  • Accesos carreteros procedentes de Pachuca.

Los vehículos de carga que hayan ingresado o se encuentren transitando dentro de la ZMVM antes de las 6:00 am, podrán circular hasta las 7:00 am y restringirán su circulación en su totalidad de Lunes a Viernes, en un horario de 7:00 a.m. a 10:00 a.m.

A los vehículos de autotransporte de carga que proporcionen los siguientes servicios, no se les restringirá la circulación:

  • Transporte de materiales y residuos peligrosos.
  • Transporte en unidades con sistemas de refrigeración.
  • Transporte de productos perecederos.
  • Unidades revolvedoras y bombas de concreto.
  • Todos los vehículos que estén autorizados en el Programa de autorregulación de la CDMX y del Gobierno del Estado de México, registrados ante la CAMe.
  • Vehículos eléctricos e híbridos, a Gas LP, a Gas Natural, registrados ante las autoridades ambientales y ante la CAMe.
  • Los vehículos dentro del Programa de transporte Limpio de SEMARNAT registrados ante la CAMe.
  • Los vehículos de Transporte y Traslado de Valores, así como Mensajería y Paquetería en carga consolidada.

Fuente:http://www.transporte.mx/urgente-a-partir-del-13-de-abril-no-circulan-vehiculos-de-carga-de-6-a-10-am/

 

 



TTP sector farmaceútico
noviembre 19, 2015, 4:23 pm
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El miedo que la industria farmacéutica mexicana le tenía al Acuerdo de Asociación Transpacífico (TPP, por sus siglas en inglés) en materia de medicamentos genéricos y biotecnológicos se vio disipado una vez que éste se dio a conocer.

“Afortunadamente ese temor que teníamos nosotros de que el TPP se convirtiera en un obstáculo para la generación oportuna de las versiones genéricas, afortunadamente no fue”, resaltó Dagoberto Cortés, presidente de la Asociación Nacional de Fabricantes de Medicamentos (Anafam).

El representante de 26 empresas farmacéuticas nacionales explicó que las condiciones acordadas por México y 11 países participantes en términos de propiedad intelectual fueron favorables para el desarrollo de genéricos y la llegada de nuevas moléculas al País.

“No todo es genéricos en un País, un país no puede solamente vivir de genéricos ni tampoco puede vivir solamente de productos innovadores, tiene que haber una sana convivencia”, dijo Cortés, cuya asociación fabrica el 55 por ciento de los medicamentos que se consumen a nivel institucional.

La protección de datos de cinco años que estableció el TPP para los fármacos de síntesis química, mencionó, es la misma con la que ya contaba México.

Aunque en un inicio la propuesta era que este acuerdo garantizara una protección de datos para biotecnológicos de 12 años, se estableció un periodo de 5 a 8 años.

Aclaró que las patentes no se extenderán más allá de los 20 años establecidos, sino que la protección de datos para estos productos es suficiente para que empresas de investigación y desarrollo tecnológico vean a México como un blanco importante para traer sus productos.

En la mayoría de los casos, mencionó, esta protección de datos a medicamentos -el paquete de estudios que lo respaldan- vence antes que la patente.

El titular de la Anafam destacó que a México no se le aplicará la extensión de patentes por retrasos injustificados de la autoridad establecida en el TPP, pues la Comisión Federal para la Protección contra los Riesgos Sanitarios (Cofepris) cuenta con un sistema expedito.

Cortés le puso “palomita” a este acuerdo, pero añadió que el tema no ha terminado, pues aún falta la traducción oficial de los textos, interpretación y ratificación por parte del poder Legislativo.

 



TTP – Status al día
noviembre 9, 2015, 6:06 pm
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México limitó las importaciones de algunos productos, estipuló condiciones de intercambio comercial y determinó el contenido nacional de diferentes manufacturas para proteger a los sectores agropecuario, lácteo, textil y automotriz en el Acuerdo Transpacífico de Asociación Económica (TPP, por sus siglas en inglés).

El texto, difundido ayer por los 12 países integrantes indica que México estableció cupos arancelarios progresivos para diferentes mercancías de acuerdo a su origen con el objetivo de proteger a las empresas nacionales.

Los productos

De esta manera, la leche líquida, crema, leche en polvo, leche evaporada, leche condensada, mantequilla, queso y otros productos originarios de Australia, Brunéi, Canadá, Japón, Malasia, Nueva Zelanda, Singapur y Vietnam entrarán a territorio nacional libres de aranceles paulatinamente.

El cupo para la leche líquida y la crema proveniente de estos ocho países es de 250 mil litros el primer año que entre en vigor el TPP, en tanto que a partir del décimo primero asciende a 375 mil litros.

La leche en polvo que ingrese al país proveniente de esas naciones libre de arancel podrá sumar 25 mil toneladas el primer año, mientras que a partir del décimo primero podrá alcanzar las 42 mil toneladas.

La cuota de queso que podrá entrar a México sin pagar impuestos el primer año es de 4,250 toneladas, cantidad que irá en ascenso hasta llegar a 6,500 a partir del décimo primer año.

Por otra parte, la cantidad de aceite de palma proveniente de Malasia que podrá introducirse al país libre de arancel será de 10 mil toneladas, misma que llegará a 12 mil a partir del tercer año.

En el caso del azúcar, México decidió que otorgará concesiones arancelarias sólo cuando la producción nacional no sea suficiente para cubrir la demanda interna. “De lo contrario, todas las importaciones de azúcar estarán sujetas a la tasa aplicada por la OMC”.

El documento especifica que las autoridades mexicanas otorgarán a Australia 7 por ciento de cualquier contingente arancelario con la condición de que sus empresas participen en licitaciones para colocar su producto y que en caso de que no puedan cumplir con el monto necesario, México pueda reasignar las importaciones a otro país.

Automotriz

Respecto a la industria automotriz, estipula que el contenido regional se determinará a través de sus componentes, entre ellos vidrios, cuerpo del automóvil, acero estampado, facias y ejes de transmisión. Remarca que el contenido regional deberá ser de 45 por ciento independiente del país en que se ensamble la unidad.

También mantiene las reglas para la importación de autos usados, donde el arancel para introducir un vehículo se mantiene en 48 por ciento, además que tendrán que cumplir con la normatividad vigente para garantizar sobre todo sus condiciones físico-mecánicas.

En el caso de la ropa y textiles, se determinó un listado de productos considerados sensibles, como prendas elaboradas con algodón y confecciones sofisticadas como trajes, cuyo calendario de desgravación tardará 16 años en quedar sin arancel.



Firma México y EU acuerdo en materia de predespacho aduanero
octubre 16, 2015, 9:48 pm
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Los gobiernos de México y Estados Unidos firmaron un memorándum de entendimiento en materia de predespacho aduanero, mediante el cual se reducirán hasta en 80 por ciento los tiempos de espera para la carga.

El programa de despacho aduanero conjunto firmado aquí por el secretario de Hacienda de México, Luis Videgaray Caso, y el secretario de Seguridad Nacional de Estados Unidos, Jeh Johnson, contribuirá a que el comercio bilateral sea más eficiente y reducir los costos de mover mercancías de un país a otro.

El funcionario mexicano explicó que el predespacho aduanero significa que en lugar de hacer dos trámites ante dos autoridades distintas, uno cuando se exporta la carga en el país de exportación y otro cuando se recibe en el país de importación, ahora gracias a esta colaboración conjunta sólo se realizará una inspección aduanera.

En el acto realizado en Palacio Nacional, destacó que gracias a las modificaciones hechas en México a la Ley Aduanera y a la Ley de Armas de Fuego, “hoy está empezando el primer proyecto de predespacho aduanal entre México y Estados Unidos”.

El programa incluye la implementación de tres pilotos, el primero en el Aeropuerto Internacional de Laredo Texas, que inició este mismo jueves, para carga aérea de los sectores de la industria automotriz, electrónica y aeroespacial, con destino a ocho aeropuertos mexicanos.

El segundo en las instalaciones de la aduana mexicana en Mesa de Otay en Tijuana, Baja California, para cargamentos de productos agrícolas con destino a Estados Unidos.

El último en las instalaciones de una planta ensambladora de computadoras, adyacentes a las instalaciones de la aduana de México en San Jerónimo, Chihuahua, para cargamentos de computadoras y otros productos electrónicos con destino al vecino del norte.

Videgaray Caso destacó que en esta primera inspección de carga conjunta en Laredo, Texas, agentes mexicanos portarán su arma de cargo en territorio de Estados Unidos, como parte de un programa recíproco.

“Estos son apenas los primeros tres pilotos. ¿Qué es lo que buscamos? Generalizar esta forma de trabajar, que está basada en la eficiencia y en la confianza para lograr seguridad y lograr competitividad”, expresó.

Este es sólo el principio de un trabajo conjunto y aunque quedan muchas cosas por hacer, “este es un buen día para el comercio exterior mexicano y es un buen día para la competitividad de la región Norteamericana”.

De esta manera, dijo, México demuestra que es una nación abierta al mundo, que cree en la globalidad y en el libre comercio, especialmente con Estados Unidos, primer socio comercial del país.

El titular de la Secretaria de Hacienda y Crédito Público (SHCP) de México destacó en la conferencia de prensa la importancia de la relación comercial entre ambos países, al asegurar que 80 por ciento de las exportaciones mexicanas se realizan al vecino país del norte.

El Despacho Aduanero Conjunto es una de las iniciativas incluidas en la Declaración de Principios y el Plan Estratégico Bilateral que los secretarios Videgaray y Johnson firmaron en marzo de 2014.

“Desde entonces hemos avanzado para lograr cambios concretos que tienen un solo fin, darle competitividad a Norteamérica y particularmente al comercio entre México y Estados Unidos”, puntualizó el funcionario mexicano.

En estos planes, de participación voluntaria, las empresas interesadas presentarán una solicitud ante el Servicio de Administración Tributaria (SAT) y la Agencia de Aduanas y Protección Fronteriza de Estados Unidos (CBP por sus siglas en inglés), según sea el caso.

En la solicitud confirmarán que conocen los procedimientos y manifiestan su autorización para que ambas autoridades aduaneras procesen sus envíos en las instalaciones designadas.

Cada piloto tendrá una duración de seis meses y al final de la fase, el SAT y la CBP evaluarán los resultados y determinarán si se amplía el periodo de prueba, se expande para incluir a otros sectores de la industria o se convierte en programa permanente.



La farsa del TPP
octubre 12, 2015, 4:01 pm
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Mientras negociadores y ministros de Estados Unidos y otros 11 países de la Cuenca del Pacífico se reúnen en Atlanta con el propósito de ultimar detalles del radicalmente nuevo Acuerdo Estratégico Transpacífico de Asociación Económica (TPP), es justo y necesario realizar un análisis sobrio. El mayor acuerdo regional de comercio e inversión de la historia no es lo que aparenta ser.

Oirá mucho sobre la importancia que tiene el TPP para el “libre comercio”. La realidad es que este es un acuerdo para administrar las relaciones comerciales y de inversión de sus miembros -y para hacer esto en representación de los más poderosos lobistas de negocios de cada país. No nos confundamos: es evidente del análisis de los principales asuntos pendientes, sobre los que los negociadores aún están regateando, que el TPP no gira alrededor del “libre” comercio.

Nueva Zelanda ha amenazado con retirarse del acuerdo debido a la forma en la que Canadá y EU administran el comercio de los productos lácteos. Australia no está contenta con la forma en la que EU y México administran el comercio del azúcar. Y, EU no está contento con la forma en la que Japón administra el comercio del arroz. Estos sectores industriales están respaldados por significativos bloques de votantes en sus respectivos países. Y, ellos representan sólo la punta del iceberg en términos de cómo el TPP implementaría una agenda que, en los hechos, funcionaría en contra del libre comercio.

Para empezar, considere lo que haría el acuerdo en cuanto a ampliar los derechos de propiedad intelectual de las grandes compañías farmacéuticas, tal como nos dimos cuenta al leer versiones del texto de negociación que se filtraron al exterior. La investigación económica muestra claramente las razones por las que tales derechos de propiedad intelectual conducen, en el mejor de los casos, a que la investigación farmacéutica sea débil. En los hechos, existe prueba de que ocurre lo contrario: cuando el Tribunal Supremo invalidó la patente de Myriad sobre los genes BRCA, ello condujo a una expansión rápida de la innovación, lo que a su vez se tradujo en mejores pruebas de detección a menores costos. Ciertamente, las disposiciones del TPP van a restringir la competencia abierta y elevarán los precios que pagan los consumidores en EU y en todo el mundo -esto se constituye en un anatema para el libre comercio.

El TPP administraría el comercio de productos farmacéuticos a través de una variedad de ostensiblemente arcanos cambios en las reglas, sobre temas tales como la “vinculación de patentes”, la “exclusividad de los datos” y los “productos biofarmaceúticos”. El resultado de esto es que a las compañías farmacéuticas se les permitiría alargar prácticamente -y algunas veces casi indefinidamente- sus monopolios de medicamentos patentados, así como mantener fuera del mercado a medicamentos genéricos más baratos y bloquear, durante muchos años, la introducción de nuevos medicamentos por parte de competidores “biosimilares”. Ésta sería la forma como el TPP administraría el comercio en lo que respecta a la industria farmacéutica, si EU se sale con la suya.

Del mismo modo, considere cómo EU espera utilizar el TPP para administrar el comercio en el ámbito de la industria del tabaco. Durante décadas, las empresas tabacaleras con sede en EU han utilizado mecanismos de adjudicación para inversores extranjeros, mismos que fueron creados mediante acuerdos similares al TPP, para luchar en contra de regulaciones destinadas a frenar el tabaquismo, un flagelo que afecta a la salud pública. Bajo estos sistemas de arbitraje de diferencias estado-inversor (ISDS, por su denominativo en inglés: investor-state dispute settlement), los inversionistas extranjeros adquieren nuevos derechos para demandar a los gobiernos nacionales en arbitraje privado vinculante en casos de que se instituyan reglamentos que ellos consideran como un factor que disminuye la rentabilidad esperada de sus inversiones.

Los intereses corporativos internacionales promueven el uso de los sistemas ISDS, cuando ello se considere necesario, con el fin de proteger los derechos de propiedad donde no hay imperio de la ley y tribunales creíbles. Pero esa argumentación no tiene ningún sentido. EU está tras el logro de implementar el mismo mecanismo en el caso de un mega-acuerdo similar con la Unión Europea, la Asociación Transatlántica para el Comercio y la Inversión, a pesar de que existen pocas dudas sobre la calidad del sistema legal y judicial de Europa.

Con toda certeza, los inversores – independientemente de donde estén ubicadas sus sedes principales – merecen protección frente a la expropiación o las regulaciones discriminatorias. Pero, los ISDS van mucho más allá: la obligación de compensar a los inversores por pérdidas de ganancias esperadas puede y se ha aplicado incluso cuando las reglas no son discriminatorias y las ganancias se obtienen causando daños a la comunidad.

La corporación conocida anteriormente como Philip Morris está actualmente tramitando casos de este tipo en contra de los gobiernos de Australia y Uruguay (que no es un socio del TPP) debido a que dichos gobiernos exigieron que los cigarrillos lleven etiquetas de advertencia. Hace unos años, Canadá, bajo la amenaza de una demanda similar, se retractó de introducir el uso de una etiqueta de advertencia que tenía una eficacia análoga.

Dado el velo del secreto que rodea a las negociaciones del TPP, no está claro si el tabaco será excluido de algunos aspectos de los ISDS. De cualquier manera, el tema más amplio continúa siendo el mismo: dichas disposiciones hacen que sea difícil para los gobiernos llevar a cabo sus funciones básicas – es decir, proteger la salud y seguridad de sus ciudadanos, garantizar la estabilidad económica y proteger el medio ambiente.

Imagínese lo que hubiese sucedido si estas disposiciones hubieran estado establecidas cuando se descubrieron los efectos letales del asbesto. En lugar de clausurar a los fabricantes y obligarlos a indemnizar a quienes sufrieron daños, bajo las disposiciones de los ISDS, los gobiernos hubiesen tenido que pagar a los fabricantes para que dichos fabricantes no maten a sus ciudadanos. Los contribuyentes hubiesen sido gravados por doble partida – primero para pagar por los daños a la salud causados por el asbesto, y luego para pagar a los fabricantes por haber perdido ganancias cuando el gobierno intervino con el objetivo de regular un producto peligroso.

No debería sorprender a nadie que los acuerdos internacionales de Estados Unidos produzcan comercio administrado en lugar de libre comercio. Eso es lo que sucede cuando se cierra el acceso al proceso de formulación de políticas a las partes interesadas no empresariales- sin tener que mencionar a los congresistas, quienes son los representantes elegidos por los ciudadanos.

FUENTE: Reforma



Actualizarán regulación sanitaria para cosméticos, perfumes y productos del hogar.
septiembre 29, 2015, 3:08 pm
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Noticieros Televisa
LUNES 28 DE SEPTIEMBRE DE 2015
La Secretaría de Salud a través de la Comisión Federal para la Protección contra Riesgos Sanitarios (Cofepris) anunció la actualización de la regulación que aplica a la industria de cosméticos, perfumes y productos para cuidado personal y del hogar, con el fin de homologarla con las mejores prácticas internacionales.

En un comunicado, la dependencia informó que la regulación mexicana es ejemplo ya en América Latina y referencia en la Alianza del Pacífico; se ajustará además el Acuerdo de Sustancias que se utilizan en cosméticos y perfumes, con el fin de alentar la competitividad de este sector y eliminar riesgos sanitarios.

Al inaugurar el sexto Congreso Internacional de la Cámara Nacional de la Industria del Cuidado Personal y del Hogar (Canipec), el titular de la Cofepris, Mikel Arriola, afirmó que la mejora regulatoria que se alista para este sector beneficiará la salud pública, al dar más y mejor información a los consumidores, y alentará la competitividad de esta industria exportadora e importadora que crece a dos dígitos por año.

Destacó que, junto con la industria y demás actores involucrados en el sector, se van a modificar tres marcos normativos: la Norma Oficial Mexicana 259, relacionada con las buenas prácticas de fabricación, la Norma Oficial Mexicana 159, que tiene que ver con etiquetado y envasado de productos para el aseo personal, y el Acuerdo de Sustancias que se utilizan para fabricar cosméticos y perfumes.

Son tres cuerpos normativos, dijo, que son sensibles para esta industria y los vamos a mejorar juntos porque no queremos -desde la agencia sanitaria- subir los costos de transacción, no queremos desincentivar la inversión ni mantener sobre-regulaciones que afectan a los consumidores. “Lo que queremos es proteger a la población contra riesgos sanitarios facilitando la entrada al mercado de productos de calidad y seguridad”, subrayó.

El comisionado Arriola manifestó que la actual regulación mexicana en esta materia es ejemplo en América Latina y el estándar de México es referencia en los países de la Alianza del Pacífico.

Ahora lo que se busca con estas modificaciones, agregó, es que la normativa mexicana se compare con la que tienen los países desarrollados.

Finalmente, el comisionado Federal indicó que la Cofepris continuará agilizando los trámites de comercio exterior de productos y servicios para la salud, con el propósito de cuidar no sólo la salud humana sino de alentar el crecimiento económico y la competitividad de la economía.